Deena je certifikovaná ošetrovateľská asistentka v Západnej Virgínii, ktorá sa stará o dcéru s cukrovkou 1. typu. Je hlavnou pracovníčkou rodiny a pracuje v liečebnom rehabilitačnom zariadení. Jej dcéra sa nemala dobre, a tak si Deena zobrala voľno, aby sa o ňu starala podľa ustanovení zákona o rodinnej lekárskej dovolenke.
Keď sa Deena (priezvisko zadržalo z dôvodu ochrany súkromia) vrátila, bolo to počas prvej vlny pandémie COVID-19 a malý štát Západná Virgínia už mal stovky prípadov vysoko nákazlivého vírusu. Požiadala o platené voľno z práce, pretože nechcela potenciálne vystaviť svoju dcéru látke COVID-19, a jej lekár o tom napísal poznámku. Centrum pre kontrolu chorôb (CDC) varovalo, že ľudia s cukrovkou si môžu infikovať horšie.
Žiadosť Deeny bola zamietnutá.
„Nielenže mi povedali, že nie ..., ale keď som sa vrátila do práce, dostali ma do haly s vysoko rizikovými obyvateľmi,“ uviedla v správe na Facebooku. "Odvtedy som volal HR a oni chcú nový list od (mojej dcéry) lekára, pretože druhému medzičasom vypršala platnosť."
Príliv hľadajúcich pomoc
Deenin príbeh, aj keď je plný, nie je uprostred tejto pandémie jedinečný. Aj keď vláda USA uzákonila nové zákony na ochranu zdravia pracovníkov počas krízy COVID-19, ľudia s cukrovkou a ďalší ľudia zisťujú, že sa na nich tieto zákony nevzťahujú, alebo že ich zamestnávatelia môžu potenciálne dezinterpretovať alebo ignorovať pracovníkov. bezpečnostné pravidlá.
Hľadajú možnosť pracovať z domu, aj keď to znamená dočasne zmeniť zodpovednosť, alebo prípadne vziať si dočasnú dovolenku bez straty zamestnania. V prípadoch, keď pracovníci musia byť stále fyzicky prítomní, požadujú formálne pokyny a podporu pri používaní OOPP (osobných ochranných prostriedkov) pri práci.
Na online fóre pre ľudí postihnutých cukrovkou 1. typu sa jedna žena podelila o to, že jej manžel s cukrovkou 1. typu si nemôže zabezpečiť platenú dovolenku a rozhodla sa vrátiť do práce; iná hovorí, že jej dcéra s typom 1 bola prinútená vrátiť sa do práce v supermarkete; a ďalšie starosti pre jej syna, ktorý sa po záchvate diabetickej ketoacidózy (DKA) musel vrátiť do práce v rehabilitačnom zariadení.
Stručne povedané, došlo k nárastu počtu ľudí s cukrovkou, ktorí hľadajú pomoc pri problémoch s diskrimináciou v zamestnaní. Alana Tokayer, riaditeľka právnej advokácie ADA, za posledné dva roky riešila Americká asociácia pre diabetes (ADA) takmer 4 000 prípadov možnej diskriminácie v zamestnaní. Počas iba ôsmich týždňov na jar roku 2020 organizácia zachytila viac ako 550 prípadov diskriminácie z dôvodu zamestnania týkajúcich sa COVID-19, uviedla vo videu zverejnenom v online sprievodcovi zdrojmi súvisiacim s ADA COVID-19.
Newyorská akčná nadácia Type 1 Action Foundation, ktorá pomáha ľuďom v diabetickej komunite 1. typu nájsť zdroje na boj proti diskriminácii, zaznamenala tiež rastúci dopyt v súvislosti s diskrimináciou v zamestnaní súvisiacou s COVID-19. Daniel O. Phelan, generálny riaditeľ organizácie, uviedol, že veľa otázok sa týkalo zamestnancov, ktorí boli ukončení alebo inak diskriminovaní po tom, čo informovali svojho zamestnávateľa, že potrebujú ďalšie ubytovanie kvôli zvýšenému riziku závažných komplikácií vyvolaných COVID-19.
Prípady diskriminácie na pracovisku sú zriedka prerušované a prípady spojené s COVID-19 komplikuje skutočnosť, že niektoré pracovné miesta sú počas pandémie považované za „nevyhnutné“, čím sú vyňaté z niektorých častí zákona o diskriminácii. To však neznamená, že ľudia s cukrovkou alebo tí, ktorí sa o nich starajú, by nemali skúmať svoje možnosti, ak sa cítia nebezpeční, tvrdia obhajcovia.
"Máte zákonné práva a tieto práva nezmiznú počas pandémie," uviedol Tokayer vo videu.
Získanie poznámky lekára
Spoločnosť DiabetesMine oslovila našu sieť endokrinológov a odborníkov na cukrovku, ktorí nám plošne povedali, že dostávajú čoraz väčší počet žiadostí o „poznámky lekára“ požadujúcich ubytovanie na pracovisku. Väčšina z nich hovorí, že začínajú tým, že ponúknu formulárový list, v ktorom sa citujú pokyny CDC týkajúce sa fyzickej dištancie a „základných zdravotných stavov“ ako dôvodu špeciálnych potrieb pacienta.
„Väčšinou dostávam žiadosti o napísanie listu, v ktorom je uvedená diagnóza cukrovky ako chronického ochorenia,“ povedala doktorka Marina Basina, dospelá endokrinologička na lekárskej fakulte Stanfordskej univerzity. "Žiaľ, týchto žiadostí je čoraz viac, pretože viac ľudí prichádza o prácu."
Iný endo, Dr. George Grunberger z Michiganu, hovorí, že jeho klinika používa všeobecnú šablónu, ktorá je potom personalizovaná - bez akýchkoľvek vedomostí o tom, ako sa tieto listy používajú alebo aké kritérium môže zamestnávateľ hľadať (pokiaľ pacient nežiada o konkrétny jazyk).
"Tento krátky list iba uvádza, že CDC a vláda vydali usmernenie, že cukrovka predstavuje ďalší rizikový faktor, a preto si myslíme, že by bolo nerozumné vystaviť človeka s cukrovkou potenciálne rizikovému prostrediu," hovorí Grunberger.
Niekoľko ďalších odborníkov tiež uviedlo, že zatiaľ čo píšu tieto listy častejšie, nesledujú nijaké následné kroky v súvislosti s tým, ako zamestnávatelia reagujú.
Zákony chrániace pred diskrimináciou v zamestnaní
Tu sú zákony, ktoré môžu poskytovať ochranu pred diskrimináciou v zamestnaní ľuďom s cukrovkou alebo ich opatrovateľom. Na účely tohto článku sme zdôraznili iba tie časti zákonov, ktoré sa môžu týkať zdravotného rizika, ako je pandémia.
Zákon o Američanoch so zdravotným postihnutím
Tento rozsiahly právny predpis, ktorý bol prijatý v roku 1990, obsahuje ustanovenia, ktoré vyžadujú od väčšiny súkromných zamestnávateľov, ako aj od štátnych a miestnych samospráv, aby poskytli primerané úpravy, ktoré pomôžu ľuďom so zdravotným postihnutím mať alebo zachovať rovnaké pracovné príležitosti ako osobám bez zdravotného postihnutia. Tento zákon sa vzťahuje na súkromných zamestnávateľov s 15 a viac zamestnancami. Zmeny zákona prijaté v roku 2008 pomohli ďalej definovať, že ľudia s cukrovkou sú zahrnutí do tohto chráneného stavu ľudí.
Podľa online zdroja agentúry ADA o COVID-19 a pracovnej diskriminácii môžu medzi „primerané úpravy“ počas pandémie patriť:
- Poskytovanie možnosti pracovať z domu počas zdravotnej krízy
- Poskytovanie možnosti dočasného pridelenia na voľné miesto, ktoré by umožňovalo prácu z domu
- Povolenie dočasného použitia masiek a rukavíc
- Povolenie na dočasné voľno
Zákon o rehabilitácii
Aj keď tento zákon predchádza zákonu o Američanoch so zdravotným postihnutím, ponúka týmto osobám do veľkej miery rovnakú ochranu. Hlavný rozdiel je v tom, že poskytuje ochranu tým pracujúcim federálnym prácam alebo prácam, ktoré získavajú federálne financovanie.
Zákon o zodpovednosti kongresu
Tento zákon uzatvára medzeru v dvoch vyššie uvedených zákonoch poskytovaním podobnej ochrany tým, ktorí sú zamestnaní v legislatívnej zložke vlády USA - konkrétne v Kongrese.
Zákon o rodinnej a lekárskej dovolenke
Tento zákon môže zamestnancom poskytnúť neplatené voľno každý rok až do 12 týždňov, aby zabezpečili svoje zdravie alebo zdravie kvalifikovaného člena rodiny.
Na získanie ochrany podľa tohto zákona musia byť zamestnanci vo všeobecnosti:
- Zamestnaný na pracovisku, ktoré zamestnáva viac ako 50 ľudí
- Pracujte na mieste, kde zamestnávateľ zamestnáva viac ako 50 ľudí v okruhu 75 míľ
- Boli zamestnaní za posledný rok zamestnávateľom
- Odpracovali za posledného roku pre zamestnávateľa najmenej 1 250 hodín (čo v priemere predstavuje 24 a viac hodín na prácu za rok)
Tento zákon však poskytuje rozšírenú ochranu v roku 2020 vďaka novému zákonu prijatému počas pandémie COVID-19 (pozri nižšie).
Zákon o odpovedi na koronavírusy rodiny
Tento nový zákon poskytuje niektorým pracovníkom ďalšiu ochranu od 1. apríla 2020 do 31. decembra 2020. Obsahuje niekoľko ustanovení:
Zákon o rozšírení stavu pohotovosti a lekárskej dovolenky
Zamestnávatelia s menej ako 500 zamestnancami sú povinní poskytnúť podľa zákona o rodine a lekárskej dovolenke až 10 týždňov platenej dovolenky, navyše k ďalším dvom týždňom neplateného voľna. Tento zákon sa vzťahuje na väčšinu zamestnancov (až na niekoľko výnimiek), ktorí odpracovali 30 a viac dní a ktorí sa musia starať o deti, ktoré by inak navštevovali školy alebo škôlky, ktoré boli z dôvodu pandémie zatvorené. 10 týždňov platenej dovolenky nesmie byť menej ako dve tretiny sadzby, ktorá sa predtým platila za pozíciu.
Zákon o núdzovom platení nemocenskej dovolenky
Zamestnávatelia s 500 alebo menej zamestnancami musia poskytnúť platenú nemocenskú dovolenku až na dva týždne práce pre zamestnancov, ktorí:
- Sú pod karanténnymi príkazmi pre celú komunitu
- Zažívanie príznakov COVID-19
- Poskytovateľ zdravotnej starostlivosti mi povedal, aby sa izolovali
- Staráte sa o člena rodiny, ktorý sa izoluje, prežíva príznaky alebo má diagnostikovanú COVID-19
- Staráte sa o deti, ktoré nemôžu navštevovať školu alebo dennú starostlivosť z dôvodu ohrozenia zdravia COVID-19
Vaše práva pri cukrovke
Podľa informácií poskytnutých ADA CDC odporučil ľuďom s cukrovkou, aby zostali doma počas prvých mesiacov pandémie. To znamená, že zamestnanci s cukrovkou (alebo tí, ktorí sa starajú o niekoho s cukrovkou) by mohli mať nárok na dva týždne platenej práceneschopnosti podľa zákona o platenom nemocenskom stave.
Zamestnanci s cukrovkou môžu podľa tohto zákona čerpať dovolenku aj vtedy, ak im ich lekár odporučil vykonať karanténu, pretože môžu byť obzvlášť náchylní na pandémiu.
Existuje však veľa rôznych medzier a výnimiek z týchto zákonov. Jednou z výnimiek špecifických pre túto pandémiu je „základných pracovníkov“ vrátane mnohých zdravotníckych pracovníkov, ktorých zamestnávatelia môžu vyžadovať, aby prišli do práce aj napriek ustanoveniam týchto pracovných zákonov.
Ak sa rozhodnete bojovať za svoje práva, je dôležité vedieť, že tento proces trvá veľa času, hovorí Phelan z Nadácie Type 1 Action Foundation. Na súde neexistujú rýchle a ľahké odpovede, vďaka ktorým by vaša výplata mohla byť v krátkodobom horizonte.
„Zavedenie žiadosti o diskrimináciu na základe zdravotného postihnutia, či už úspešnej alebo nie, často trvá veľa rokov a často s veľkými nákladmi,“ hovorí Phelan pre DiabetesMine. "Pre začiatočníkov často existujú rôzne úrovne administratívnych prostriedkov nápravy, ktoré sa musia vyčerpať pred podaním žaloby."
Mnohé z týchto prípadov končia určitou formou mediácie prostredníctvom príslušnej vládnej agentúry. Malo by tiež byť známe, že úspešné ukončenie procesu často vedie k zmene politiky, ale len málo v spôsobe náhrady nad ušlú mzdu. Podľa Phelana je zriedkavé, aby bol súdne rozhodnutý o náhrade škody za diskrimináciu v zamestnaní.
Čo robiť
Tu sú rady od Phelana a ADA, čo robiť, ak by ste počas pandémie (alebo inak) čelili diskriminácii v zamestnaní:
- Udržujte veci civilné. Úspešné riešenie prípadu diskriminácie na základe zamestnania je často jednoduchšie, keď je ešte zamestnanec daného zamestnávateľa.
- V príručke pre zamestnancov sa dozviete, aké možnosti ubytovania už môžu byť k dispozícii a aké procesy spoločnosti môžu existovať, ak si chcete vyžiadať ďalšie ubytovanie.
- Podajte žiadosť písomne. Urobte to tak, aby vyhovovalo konkrétnym požiadavkám, a v tejto počiatočnej žiadosti poskytnite všetku dokumentáciu o potrebných lekárskych informáciách.
- Uistite sa, že váš poskytovateľ zdravotnej starostlivosti komunikuje so zamestnávateľom iba písomne a poskytuje iba lekárske informácie potrebné na požiadanie.
- Ak bude vaša žiadosť o ubytovanie zamietnutá, čo najskôr sa obráťte na príslušnú miestnu, štátnu alebo federálnu agentúru, ktorá dohliada na problémy s diskrimináciou na pracovisku.
- Zaistite, aby všetka komunikácia v súvislosti s procesom žiadosti alebo diskriminácie v zamestnaní prebiehala písomne, a robte si poznámky o všetkých stretnutiach týkajúcich sa tohto procesu. Trvajte na tom, aby všetky informácie o preskúmaní zamestnania mali tiež písomnú formu, pretože zamestnávatelia môžu často nájsť „iné dôvody“ pre ukončenie zamestnanca.
- Zvážte nájdenie kompromisu so zamestnávateľom, ktorý by vyhovoval vašej žiadosti.
Rozhodnutie, či zostať alebo opustiť prácu, ktorá neposkytuje ubytovanie, ktoré potrebujete, je komplikované a emotívne, najmä počas pandémie. Aj keď tento článok poskytuje počiatočné informácie, mali by ste sa o tejto záležitosti porozprávať s právnikom vyškoleným v prípadoch diskriminácie na pracovisku a so svojím poskytovateľom zdravotnej starostlivosti.
Pre viac informácií:
Prečítajte si online zdroje ADA o diskriminácii na pracovisku a COVID-19 a kontaktujte organizáciu s otázkami na adrese [email protected] alebo 1-800-DIABETES (800-342-2383).
Kontaktujte nadáciu Action 1 Action Foundation, ktorá poskytuje pomoc a zdroje (ale nie právne zastúpenie) pre ľudí s diabetom 1. typu v prípadoch diskriminácie z dôvodu zamestnania.